행정중심복합도시 내 청사들이 입주하는 구역의 마스터플랜이다. 지역 균형개발을 위해 중앙정부 행정기관들을 이전하기 위해 조성된 구역으로, 고리형 도시 개념을 가진 행정중심복합도시의 핵심적인 지구이다. 우리는 도시계획에 ‘Flat City, Link City, Zero City’라는 세 가지 상호 상관성이 있는 개념을 도입하였다. ‘Flat City’는 평등을 의미한다. 아이코닉 평면(Iconic Plane), 즉, 정렬된 건물 지붕들의 물리적이고 개념적인 정보를 보여주는 이곳은 그 안에 거주하는 사람들의 민주주의와 화합에 대한 자연스러운 발상을 상징화한 것이다. ‘Link City’는 중심행정타운을 연계하는 조직과 같은 것이라 할 수 있다. ‘Zero City’는 버리는 것이 없음을 의미한다. 이 계획안은 건축과 도시와 조경이 그 역사적 경험을 공유하며, 융합적이고 총체적으로 결합되어 이루어진 것이다.